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一、什么叫稅務(wù)稽查
稅務(wù)稽查是稅收征繳管理方面的關(guān)鍵流程和階段，是稅務(wù)機(jī)關(guān)針對(duì)我國(guó)依規(guī)對(duì)納稅人的納稅狀況開展查驗(yàn)監(jiān)管的一種方式。稅務(wù)稽查的根據(jù)是具備各種各樣法律認(rèn)可的各種各樣稅收法律法規(guī)、政策法規(guī)及各種各樣現(xiàn)行政策要求。實(shí)際包含日常監(jiān)管、重點(diǎn)監(jiān)管和專案監(jiān)管。
稅務(wù)稽查的職責(zé)要從兩層面來(lái)定義，一方面稅務(wù)稽查根據(jù)稅收相關(guān)法律法規(guī)授予的強(qiáng)制權(quán)，對(duì)納稅人納稅個(gè)人行為開展稅收查驗(yàn)監(jiān)管，與此同時(shí)按照稅收相關(guān)法律法規(guī)對(duì)納稅人的稅收違紀(jì)行為或違規(guī)行為給與懲罰或改正，推動(dòng)納稅人積極主動(dòng)執(zhí)行納稅責(zé)任;另一方面對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅收工作人員在稅收徵管程序中的各類個(gè)人行為開展監(jiān)督檢查。
1.對(duì)納稅個(gè)人行為的監(jiān)督檢查。稅務(wù)稽查根據(jù)對(duì)納稅人納稅狀況的監(jiān)管，促進(jìn)納稅人準(zhǔn)時(shí)、屬實(shí)申請(qǐng)交稅，查補(bǔ)追討少繳、未交稅金、依法查處偷逃偷逃稅抗稅個(gè)人行為，做到依規(guī)治稅、懲處稅收違法犯罪的目地，推動(dòng)納稅申請(qǐng)規(guī)章制度的儘快創(chuàng)建和健全;
2.對(duì)實(shí)際稽查個(gè)人行為的監(jiān)督制度。稅務(wù)稽查根據(jù)對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅收工作人員稽查個(gè)人行為的監(jiān)督檢查，發(fā)覺和意見反饋稅收徵管內(nèi)的薄弱點(diǎn)，改正超過(guò)許可權(quán)、亂徵亂免、法律意識(shí)淡薄、有法不依等侵害納稅人支配權(quán)的難題，剋服稽查上的隨機(jī)性，為稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部改善徵管工作中給予管理決策的根據(jù)。
3.對(duì)抽象性具體行政行為的監(jiān)督檢查。稅務(wù)稽查根據(jù)對(duì)一些地域納稅狀況的查驗(yàn)，發(fā)覺和改正一些當(dāng)?shù)卣苌虡I(yè)利益，運(yùn)用具體行政行為干涉稅收工作中的難題，如發(fā)佈與稅收法律相排斥的地區(qū)規(guī)範(fàn)性文檔，私自濫用權(quán)力增值稅免稅、煺稅，推行變向海淘轉(zhuǎn)運(yùn)或免稅政策，人為因素地搞混收益級(jí)次，自主更改征收率或稅收等違法亂紀(jì)個(gè)人行為。
